一站式全國交通違章查詢平臺
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【導(dǎo)讀】為貫徹落實嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，進一步規(guī)范道路交通安全違法行為處理程序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，公安部發(fā)布了新修訂的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，并將于2020年5月1日起實施。
【發(fā)文字號】：中華人民共和國公安部令第157號
【執(zhí)行時間】：20200501
【信息來源】：公安部
第一條 為了規(guī)范道路交通安全違法行為處理程序，保障公安機關(guān)交通管理部門正確履行職責(zé)，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例等法律、行政法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條 公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察對道路交通安全違法行為（以下簡稱違法行為）的處理程序，在法定職權(quán)范圍內(nèi)依照本規(guī)定實施。
第三條 對違法行為的處理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、文明、公開、及時的原則，尊重和保障人權(quán)，保護公民的人格尊嚴(yán)。
對違法行為的處理應(yīng)當(dāng)堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，教育公民、法人和其他組織自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)。
對違法行為的處理，應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。
第四條 交通警察執(zhí)勤執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法行為由違法行為發(fā)生地的公安機關(guān)交通管理部門管轄。
對管轄權(quán)發(fā)生爭議的，報請共同的上一級公安機關(guān)交通管理部門指定管轄。上一級公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時確定管轄主體，并通知爭議各方。
第五條 違法行為人可以在違法行為發(fā)生地、機動車登記地或者其他任意地公安機關(guān)交通管理部門處理交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法行為。
違法行為人在違法行為發(fā)生地以外的地方（以下簡稱處理地）處理交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法行為的，處理地公安機關(guān)交通管理部門可以協(xié)助違法行為發(fā)生地公安機關(guān)交通管理部門調(diào)查違法事實、代為送達(dá)法律文書、代為履行處罰告知程序，由違法行為發(fā)生地公安機關(guān)交通管理部門按照發(fā)生地標(biāo)準(zhǔn)作出處罰決定。
違法行為人或者機動車所有人、管理人對交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法行為事實有異議的，可以通過公安機關(guān)交通管理部門互聯(lián)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序或者違法行為處理窗口向公安機關(guān)交通管理部門提出。處理地公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人申請后當(dāng)日，通過道路交通違法信息管理系統(tǒng)通知違法行為發(fā)生地公安機關(guān)交通管理部門。違法行為發(fā)生地公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)予以審查，異議成立的，予以消除；異議不成立的，告知當(dāng)事人。
第六條 對違法行為人處以警告、罰款或者暫扣機動車駕駛證處罰的，由縣級以上公安機關(guān)交通管理部門作出處罰決定。
對違法行為人處以吊銷機動車駕駛證處罰的，由設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)交通管理部門作出處罰決定。
對違法行為人處以行政拘留處罰的，由縣、市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣一級的公安機關(guān)作出處罰決定。
第一節(jié) 一般規(guī)定
第七條 交通警察調(diào)查違法行為時，應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。
交通警察執(zhí)勤執(zhí)法應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全防護規(guī)定，注意自身安全，在公路上執(zhí)勤執(zhí)法不得少于兩人。
第八條 交通警察應(yīng)當(dāng)全面、及時、合法收集能夠證實違法行為是否存在、違法情節(jié)輕重的證據(jù)。
第九條 交通警察調(diào)查違法行為時，應(yīng)當(dāng)查驗機動車駕駛證、行駛證、機動車號牌、檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志等牌證以及機動車和駕駛?cè)诉`法信息。對運載爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品車輛駕駛?cè)诉`法行為調(diào)查的，還應(yīng)當(dāng)查驗其他相關(guān)證件及信息。
第十條 交通警察查驗機動車駕駛證時，應(yīng)當(dāng)詢問駕駛?cè)诵彰⒆≈贰⒊錾暝虏⑴c駕駛證上記錄的內(nèi)容進行核對；對持證人的相貌與駕駛證上的照片進行核對。必要時，可以要求駕駛?cè)顺鍪揪用裆矸葑C進行核對。
第十一條 調(diào)查中需要采取行政強制措施的，依照法律、法規(guī)、本規(guī)定及國家其他有關(guān)規(guī)定實施。
第十二條 交通警察對機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的違法停放機動車行為，應(yīng)當(dāng)在機動車側(cè)門玻璃或者摩托車座位上粘貼違法停車告知單，并采取拍照或者錄像方式固定相關(guān)證據(jù)。
第十三條 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違法行為人有其他違法行為的，在依法對其道路交通安全違法行為作出處理決定的同時，按照有關(guān)規(guī)定移送有管轄權(quán)的單位處理。涉嫌構(gòu)成犯罪的，轉(zhuǎn)為刑事案件辦理或者移送有權(quán)處理的主管機關(guān)、部門辦理。
第十四條 公安機關(guān)交通管理部門對于控告、舉報的違法行為以及其他行政主管部門移送的案件應(yīng)當(dāng)接受，并按規(guī)定處理。
第二節(jié) 交通技術(shù)監(jiān)控
第十五條 公安機關(guān)交通管理部門可以利用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備、執(zhí)法記錄設(shè)備收集、固定違法行為證據(jù)。
交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備、執(zhí)法記錄設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，需要認(rèn)定、檢定的交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)認(rèn)定、檢定合格后，方可用于收集、固定違法行為證據(jù)。
交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期維護、保養(yǎng)、檢測，保持功能完好。
第十六條 交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、規(guī)范、合理的原則，設(shè)置的地點應(yīng)當(dāng)有明確規(guī)范相應(yīng)交通行為的交通信號。
固定式交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置地點應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第十七條 使用固定式交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備測速的路段，應(yīng)當(dāng)設(shè)置測速警告標(biāo)志。
使用移動測速設(shè)備測速的，應(yīng)當(dāng)由交通警察操作。使用車載移動測速設(shè)備的，還應(yīng)當(dāng)使用制式警車。
第十八條 作為處理依據(jù)的交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集的違法行為記錄資料，應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確地反映機動車類型、號牌、外觀等特征以及違法時間、地點、事實。
第十九條 交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集違法行為記錄資料后五日內(nèi)，違法行為發(fā)生地公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對記錄內(nèi)容進行審核，經(jīng)審核無誤后錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)，作為處罰違法行為的證據(jù)。
第二十條 交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法行為信息錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)后當(dāng)日，違法行為發(fā)生地和機動車登記地公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)向社會提供查詢。違法行為發(fā)生地公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在違法行為信息錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)后五日內(nèi)，按照機動車備案信息中的聯(lián)系方式，通過移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、手機短信或者郵寄等方式將違法時間、地點、事實通知違法行為人或者機動車所有人、管理人，并告知其在三十日內(nèi)接受處理。
公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在違法行為人或者機動車所有人、管理人處理違法行為和交通事故、辦理機動車或者駕駛證業(yè)務(wù)時，書面確認(rèn)違法行為人或者機動車所有人、管理人的聯(lián)系方式和法律文書送達(dá)方式，并告知其可以通過公安機關(guān)交通管理部門互聯(lián)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等方式備案或者變更聯(lián)系方式、法律文書送達(dá)方式。
第二十一條 對交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法行為信息，經(jīng)核查能夠確定實際駕駛?cè)说模矙C關(guān)交通管理部門可以在道路交通違法信息管理系統(tǒng)中將其記錄為實際駕駛?cè)说倪`法行為信息。
第二十二條 交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄或者錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)的違法行為信息，有下列情形之一并經(jīng)核實的，違法行為發(fā)生地或者機動車登記地公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自核實之日起三日內(nèi)予以消除：
（一）警車、消防救援車輛、救護車、工程救險車執(zhí)行緊急任務(wù)期間交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法行為；
（二）機動車所有人或者管理人提供報案記錄證明機動車被盜搶期間、機動車號牌被他人冒用期間交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法行為；
（三）違法行為人或者機動車所有人、管理人提供證據(jù)證明機動車因救助危難或者緊急避險造成的違法行為；
（四）已經(jīng)在現(xiàn)場被交通警察處理的交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法行為；
（五）因交通信號指示不一致造成的違法行為；
（六）作為處理依據(jù)的交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集的違法行為記錄資料，不能清晰、準(zhǔn)確地反映機動車類型、號牌、外觀等特征以及違法時間、地點、事實的；
（七）經(jīng)比對交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法行為照片、道路交通違法信息管理系統(tǒng)登記的機動車信息，確認(rèn)記錄的機動車號牌信息錯誤的；
（八）其他應(yīng)當(dāng)消除的情形。
第二十三條 經(jīng)查證屬實，單位或者個人提供的違法行為照片或者視頻等資料可以作為處罰的證據(jù)。
對群眾舉報的違法行為照片或者視頻資料的審核錄入要求，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察在執(zhí)法過程中，依法可以采取下列行政強制措施：
（一）扣留車輛；
（二）扣留機動車駕駛證；
（三）拖移機動車；
（四）檢驗體內(nèi)酒精、國家管制的精神藥品、麻醉藥品含量；
（五）收繳物品；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政強制措施。
第二十五條 采取本規(guī)定第二十四條第（一）、（二）、（四）、（五）項行政強制措施，應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?br>
（一）口頭告知違法行為人或者機動車所有人、管理人違法行為的基本事實、擬作出行政強制措施的種類、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利；
（二）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納；
（三）制作行政強制措施憑證，并告知當(dāng)事人在十五日內(nèi)到指定地點接受處理；
（四）行政強制措施憑證應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名、交通警察簽名或者蓋章，并加蓋公安機關(guān)交通管理部門印章；當(dāng)事人拒絕簽名的，交通警察應(yīng)當(dāng)在行政強制措施憑證上注明；
（五）行政強制措施憑證應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人拒收的，由交通警察在行政強制措施憑證上注明，即為送達(dá)。
現(xiàn)場采取行政強制措施的，交通警察應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向所屬公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人報告，并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。
第二十六條 行政強制措施憑證應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、車輛牌號、車輛類型、違法事實、采取行政強制措施種類和依據(jù)、接受處理的具體地點和期限、決定機關(guān)名稱及當(dāng)事人依法享有的行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等內(nèi)容。
第二十七條 有下列情形之一的，依法扣留車輛：
（一）上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌，未放置檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志，或者未隨車攜帶機動車行駛證、駕駛證的；
（二）有偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志、駕駛證或者使用其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志嫌疑的；
（三）未按照國家規(guī)定投保機動車交通事故責(zé)任強制保險的；
（四）公路客運車輛或者貨運機動車超載的；
（五）機動車有被盜搶嫌疑的；
（六）機動車有拼裝或者達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)嫌疑的；
（七）未申領(lǐng)《劇毒化學(xué)品公路運輸通行證》通過公路運輸劇毒化學(xué)品的；
（八）非機動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的。
對發(fā)生道路交通事故，因收集證據(jù)需要的，可以依法扣留事故車輛。
第二十八條 交通警察應(yīng)當(dāng)在扣留車輛后二十四小時內(nèi)，將被扣留車輛交所屬公安機關(guān)交通管理部門。
公安機關(guān)交通管理部門扣留車輛的，不得扣留車輛所載貨物。對車輛所載貨物應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人自行處理，當(dāng)事人無法自行處理或者不自行處理的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⑼咨票９�，對容易腐爛、損毀、滅失或者其他不具備保管條件的物品，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以在拍照或者錄像后變賣或者拍賣，變賣、拍賣所得按照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十九條 對公路客運車輛載客超過核定乘員、貨運機動車超過核定載質(zhì)量的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定消除違法狀態(tài)：
（一）違法行為人可以自行消除違法狀態(tài)的，應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下，自行將超載的乘車人轉(zhuǎn)運、將超載的貨物卸載；
（二）違法行為人無法自行消除違法狀態(tài)的，對超載的乘車人，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)部門聯(lián)系轉(zhuǎn)運；對超載的貨物，應(yīng)當(dāng)在指定的場地卸載，并由違法行為人與指定場地的保管方簽訂卸載貨物的保管合同。
消除違法狀態(tài)的費用由違法行為人承擔(dān)。違法狀態(tài)消除后，應(yīng)當(dāng)立即退還被扣留的機動車。
第三十條 對扣留的車輛，當(dāng)事人接受處理或者提供、補辦的相關(guān)證明或者手續(xù)經(jīng)核實后，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時退還。
公安機關(guān)交通管理部門核實的時間不得超過十日；需要延長的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長至十五日。核實時間自車輛駕駛?cè)嘶蛘咚腥�、管理人提供被扣留車輛合法來歷證明，補辦相應(yīng)手續(xù)，或者接受處理之日起計算。
發(fā)生道路交通事故因收集證據(jù)需要扣留車輛的，扣留車輛時間依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 有下列情形之一的，依法扣留機動車駕駛證：
（一）飲酒后駕駛機動車的；
（二）將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的；
（三）機動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十的；
（四）駕駛有拼裝或者達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)嫌疑的機動車上道路行駛的；
（五）在一個記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到十二分的。
第三十二條 交通警察應(yīng)當(dāng)在扣留機動車駕駛證后二十四小時內(nèi)，將被扣留機動車駕駛證交所屬公安機關(guān)交通管理部門。
具有本規(guī)定第三十一條第（一）、（二）、（三）、（四）項所列情形之一的，扣留機動車駕駛證至作出處罰決定之日；處罰決定生效前先予扣留機動車駕駛證的，扣留一日折抵暫扣期限一日。只對違法行為人作出罰款處罰的，繳納罰款完畢后，應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還機動車駕駛證。具有本規(guī)定第三十一條第（五）項情形的，扣留機動車駕駛證至考試合格之日。
第三十三條 違反機動車停放、臨時停車規(guī)定，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察可以將機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關(guān)交通管理部門指定的地點。
拖移機動車的，現(xiàn)場交通警察應(yīng)當(dāng)通過拍照、錄像等方式固定違法事實和證據(jù)。
第三十四條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)公開拖移機動車查詢電話，并通過設(shè)置拖移機動車專用標(biāo)志牌明示或者以其他方式告知當(dāng)事人。當(dāng)事人可以通過電話查詢接受處理的地點、期限和被拖移機動車的停放地點。
第三十五條 車輛駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模瑧?yīng)當(dāng)對其檢驗體內(nèi)酒精含量：
（一）對酒精呼氣測試等方法測試的酒精含量結(jié)果有異議并當(dāng)場提出的；
（二）涉嫌飲酒駕駛車輛發(fā)生交通事故的；
（三）涉嫌醉酒駕駛的；
（四）拒絕配合酒精呼氣測試等方法測試的。
車輛駕駛?cè)藢凭魵鉁y試結(jié)果無異議的，應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。事后提出異議的，不予采納。
車輛駕駛?cè)松嫦游�、注射毒品或者服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品后駕駛車輛的，應(yīng)當(dāng)按照《吸毒檢測程序規(guī)定》對車輛駕駛?cè)诉M行吸毒檢測，并通知其家屬，但無法通知的除外。
對酒后、吸毒后行為失控或者拒絕配合檢驗、檢測的，可以使用約束帶或者警繩等約束性警械。
第三十六條 對車輛駕駛?cè)诉M行體內(nèi)酒精含量檢驗的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?br>
（一）由兩名交通警察或者由一名交通警察帶領(lǐng)警務(wù)輔助人員將車輛駕駛?cè)藥У结t(yī)療機構(gòu)提取血樣，或者現(xiàn)場由法醫(yī)等具有相應(yīng)資質(zhì)的人員提取血樣；
（二）公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在提取血樣后五日內(nèi)將血樣送交有檢驗資格的單位或者機構(gòu)進行檢驗，并在收到檢驗結(jié)果后五日內(nèi)書面告知車輛駕駛?cè)恕?br>
檢驗車輛駕駛?cè)梭w內(nèi)酒精含量的，應(yīng)當(dāng)通知其家屬，但無法通知的除外。
車輛駕駛?cè)藢z驗結(jié)果有異議的，可以在收到檢驗結(jié)果之日起三日內(nèi)申請重新檢驗。
具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行重新檢驗：
（一）檢驗程序違法或者違反相關(guān)專業(yè)技術(shù)要求，可能影響檢驗結(jié)果正確性的；
（二）檢驗單位或者機構(gòu)、檢驗人不具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的;
（三）檢驗結(jié)果明顯依據(jù)不足的；
（四）檢驗人故意作虛假檢驗的；
（五）檢驗人應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的；
（六）檢材虛假或者被污染的；
（七）其他應(yīng)當(dāng)重新檢驗的情形。
不符合前款規(guī)定情形的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，作出不準(zhǔn)予重新檢驗的決定，并在作出決定之日起的三日內(nèi)書面通知申請人。
重新檢驗，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)另行指派或者聘請檢驗人。
第三十七條 對非法安裝警報器、標(biāo)志燈具或者自行車、三輪車加裝動力裝置的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)強制拆除，予以收繳，并依法予以處罰。
交通警察現(xiàn)場收繳非法裝置的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)，將收繳的物品交所屬公安機關(guān)交通管理部門。
對收繳的物品，除作為證據(jù)保存外，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)后，依法予以銷毀。
第三十八條 公安機關(guān)交通管理部門對扣留的拼裝或者已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)后，予以收繳，強制報廢。
第三十九條 對偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志、駕駛證的，應(yīng)當(dāng)予以收繳，依法處罰后予以銷毀。
對使用其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)予以收繳，依法處罰后轉(zhuǎn)至機動車登記地車輛管理所。
第四十條 對在道路兩側(cè)及隔離帶上種植樹木、其他植物或者設(shè)置廣告牌、管線等，遮擋路燈、交通信號燈、交通標(biāo)志，妨礙安全視距的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)向違法行為人送達(dá)排除妨礙通知書，告知履行期限和不履行的后果。違法行為人在規(guī)定期限內(nèi)拒不履行的，依法予以處罰并強制排除妨礙。
第四十一條 強制排除妨礙，公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察可以當(dāng)場實施。無法當(dāng)場實施的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?br>
（一）經(jīng)縣級以上公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以委托或者組織沒有利害關(guān)系的單位予以強制排除妨礙；
（二）執(zhí)行強制排除妨礙時，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)派員到場監(jiān)督。
第一節(jié) 行政處罰的決定
第四十二條 交通警察對于當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的違法行為，認(rèn)為情節(jié)輕微、未影響道路通行和安全的，口頭告知其違法行為的基本事實、依據(jù)，向違法行為人提出口頭警告，糾正違法行為后放行。
各省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)實際確定適用口頭警告的具體范圍和實施辦法。
第四十三條 對違法行為人處以警告或者二百元以下罰款的，可以適用簡易程序。
對違法行為人處以二百元（不含）以上罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)適用一般程序。不需要采取行政強制措施的，現(xiàn)場交通警察應(yīng)當(dāng)收集、固定相關(guān)證據(jù)，并制作違法行為處理通知書。其中，對違法行為人單處二百元（不含）以上罰款的，可以通過簡化取證方式和審核審批手續(xù)等措施快速辦理。
對違法行為人處以行政拘留處罰的，按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》實施。
第四十四條 適用簡易程序處罰的，可以由一名交通警察作出，并應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?
（一）口頭告知違法行為人違法行為的基本事實、擬作出的行政處罰、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利；
（二）聽取違法行為人的陳述和申辯，違法行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納；
（三）制作簡易程序處罰決定書；
（四）處罰決定書應(yīng)當(dāng)由被處罰人簽名、交通警察簽名或者蓋章，并加蓋公安機關(guān)交通管理部門印章；被處罰人拒絕簽名的，交通警察應(yīng)當(dāng)在處罰決定書上注明；
（五）處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付被處罰人；被處罰人拒收的，由交通警察在處罰決定書上注明，即為送達(dá)。
交通警察應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將簡易程序處罰決定書報所屬公安機關(guān)交通管理部門備案。
第四十五條 簡易程序處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明被處罰人的基本情況、車輛牌號、車輛類型、違法事實、處罰的依據(jù)、處罰的內(nèi)容、履行方式、期限、處罰機關(guān)名稱及被處罰人依法享有的行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等內(nèi)容。
第四十六條 制發(fā)違法行為處理通知書應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?br>
（一）口頭告知違法行為人違法行為的基本事實；
（二）聽取違法行為人的陳述和申辯，違法行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納；
（三）制作違法行為處理通知書，并通知當(dāng)事人在十五日內(nèi)接受處理；
（四）違法行為處理通知書應(yīng)當(dāng)由違法行為人簽名、交通警察簽名或者蓋章，并加蓋公安機關(guān)交通管理部門印章；當(dāng)事人拒絕簽名的，交通警察應(yīng)當(dāng)在違法行為處理通知書上注明；
（五）違法行為處理通知書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人拒收的，由交通警察在違法行為處理通知書上注明，即為送達(dá)。
交通警察應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)將違法行為處理通知書報所屬公安機關(guān)交通管理部門備案。
第四十七條 違法行為處理通知書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、車輛牌號、車輛類型、違法事實、接受處理的具體地點和時限、通知機關(guān)名稱等內(nèi)容。
第四十八條 適用一般程序作出處罰決定，應(yīng)當(dāng)由兩名以上交通警察按照下列程序?qū)嵤?
（一）對違法事實進行調(diào)查，詢問當(dāng)事人違法行為的基本情況，并制作筆錄；當(dāng)事人拒絕接受詢問、簽名或者蓋章的，交通警察應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄上注明；
（二）采用書面形式或者筆錄形式告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰的事實、理由及依據(jù)，并告知其依法享有的權(quán)利；
（三）對當(dāng)事人陳述、申辯進行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明；
（四）制作行政處罰決定書；
（五）行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)由被處罰人簽名，并加蓋公安機關(guān)交通管理部門印章；被處罰人拒絕簽名的，交通警察應(yīng)當(dāng)在處罰決定書上注明；
（六）行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付被處罰人；被處罰人拒收的，由交通警察在處罰決定書上注明，即為送達(dá)；被處罰人不在場的，應(yīng)當(dāng)依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。
第四十九條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明被處罰人的基本情況、車輛牌號、車輛類型、違法事實和證據(jù)、處罰的依據(jù)、處罰的內(nèi)容、履行方式、期限、處罰機關(guān)名稱及被處罰人依法享有的行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等內(nèi)容。
第五十條 一人有兩種以上違法行為，分別裁決，合并執(zhí)行，可以制作一份行政處罰決定書。
一人只有一種違法行為，依法應(yīng)當(dāng)并處兩個以上處罰種類且涉及兩個處罰主體的，應(yīng)當(dāng)分別制作行政處罰決定書。
第五十一條 對違法行為事實清楚，需要按照一般程序處以罰款的，應(yīng)當(dāng)自違法行為人接受處理之時起二十四小時內(nèi)作出處罰決定；處以暫扣機動車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)自違法行為人接受處理之日起三日內(nèi)作出處罰決定；處以吊銷機動車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)自違法行為人接受處理或者聽證程序結(jié)束之日起七日內(nèi)作出處罰決定，交通肇事構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)在人民法院判決后及時作出處罰決定。
第五十二條 對交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法行為，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時到公安機關(guān)交通管理部門接受處理，處以警告或者二百元以下罰款的，可以適用簡易程序；處以二百元（不含）以上罰款、吊銷機動車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)適用一般程序。
第五十三條 違法行為人或者機動車所有人、管理人收到道路交通安全違法行為通知后，應(yīng)當(dāng)及時到公安機關(guān)交通管理部門接受處理。機動車所有人、管理人將機動車交由他人駕駛的，應(yīng)當(dāng)通知機動車駕駛?cè)税凑毡疽?guī)定第二十條規(guī)定期限接受處理。
違法行為人或者機動車所有人、管理人無法在三十日內(nèi)接受處理的，可以申請延期處理。延長的期限最長不得超過三個月。
第五十四條 機動車有五起以上未處理的違法行為記錄，違法行為人或者機動車所有人、管理人未在三十日內(nèi)接受處理且未申請延期處理的，違法行為發(fā)生地公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照備案信息中的聯(lián)系方式，通過移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、手機短信或者郵寄等方式將擬作出的行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)以及依法享有的權(quán)利，告知違法行為人或者機動車所有人、管理人。違法行為人或者機動車所有人、管理人未在告知后三十日內(nèi)接受處理的，可以采取公告方式告知擬作出的行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、依法享有的權(quán)利以及公告期屆滿后將依法作出行政處罰決定。公告期為七日。
違法行為人或者機動車所有人、管理人提出申辯或者接受處理的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第四十四條或者第四十八條辦理；違法行為人或者機動車所有人、管理人未提出申辯的，公安機關(guān)交通管理部門可以依法作出行政處罰決定，并制作行政處罰決定書。
第五十五條 行政處罰決定書可以郵寄或者電子送達(dá)。郵寄或者電子送達(dá)不成功的，公安機關(guān)交通管理部門可以公告送達(dá)，公告期為六十日。
第五十六條 電子送達(dá)可以采用移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、電子郵件、移動通信等能夠確認(rèn)受送達(dá)人收悉的特定系統(tǒng)作為送達(dá)媒介。送達(dá)日期為公安機關(guān)交通管理部門對應(yīng)系統(tǒng)顯示發(fā)送成功的日期。受送達(dá)人證明到達(dá)其特定系統(tǒng)的日期與公安機關(guān)交通管理部門對應(yīng)系統(tǒng)顯示發(fā)送成功的日期不一致的，以受送達(dá)人證明到達(dá)其特定系統(tǒng)的日期為準(zhǔn)。
公告應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等方式進行。公告期滿，即為送達(dá)。
公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)避免泄漏個人隱私。
第五十七條 交通警察在道路執(zhí)勤執(zhí)法時，發(fā)現(xiàn)違法行為人或者機動車所有人、管理人有交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法行為逾期未處理的，應(yīng)當(dāng)以口頭或者書面方式告知違法行為人或者機動車所有人、管理人。
第五十八條 違法行為人可以通過公安機關(guān)交通管理部門自助處理平臺自助處理違法行為。
第二節(jié) 行政處罰的執(zhí)行
第五十九條 對行人、乘車人、非機動車駕駛?cè)颂幰粤P款，交通警察當(dāng)場收繳的，交通警察應(yīng)當(dāng)在簡易程序處罰決定書上注明，由被處罰人簽名確認(rèn)。被處罰人拒絕簽名的，交通警察應(yīng)當(dāng)在處罰決定書上注明。
交通警察依法當(dāng)場收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)開具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不開具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
第六十條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的公安機關(guān)交通管理部門可以采取下列措施：
（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款總額不得超出罰款數(shù)額；
（二）申請人民法院強制執(zhí)行。
第六十一條 公安機關(guān)交通管理部門對非本轄區(qū)機動車駕駛?cè)私o予暫扣、吊銷機動車駕駛證處罰的，應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定之日起十五日內(nèi)，將機動車駕駛證轉(zhuǎn)至核發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門。
違法行為人申請不將暫扣的機動車駕駛證轉(zhuǎn)至核發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，并在行政處罰決定書上注明。
第六十二條 對違法行為人決定行政拘留并處罰款的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)告知違法行為人可以委托他人代繳罰款。
第六十三條 交通警察執(zhí)勤執(zhí)法時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝，佩戴人民警察標(biāo)志，隨身攜帶人民警察證件，保持警容嚴(yán)整，舉止端莊，指揮規(guī)范。
交通警察查處違法行為時應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范、文明的執(zhí)法用語。
第六十四條 公安機關(guān)交通管理部門所屬的交警隊、車管所及重點業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)建立值日警官和法制員制度，防止和糾正執(zhí)法中的錯誤和不當(dāng)行為。
第六十五條 各級公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法監(jiān)督，建立本單位及其所屬民警的執(zhí)法檔案，實施執(zhí)法質(zhì)量考評、執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究。
執(zhí)法檔案可以是電子檔案或者紙質(zhì)檔案。
第六十六條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法建立交通民警執(zhí)勤執(zhí)法考核評價標(biāo)準(zhǔn)，不得下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)，不得以處罰數(shù)量作為考核民警執(zhí)法效果的依據(jù)。
第六十七條 當(dāng)事人對公安機關(guān)交通管理部門采取的行政強制措施或者作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六十八條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)使用道路交通違法信息管理系統(tǒng)對違法行為信息進行管理。對記錄和處理的交通違法行為信息應(yīng)當(dāng)及時錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)。
第六十九條 公安機關(guān)交通管理部門對非本轄區(qū)機動車有違法行為記錄的，應(yīng)當(dāng)在違法行為信息錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)后，在規(guī)定時限內(nèi)將違法行為信息轉(zhuǎn)至機動車登記地公安機關(guān)交通管理部門。
第七十條 公安機關(guān)交通管理部門對非本轄區(qū)機動車駕駛?cè)说倪`法行為給予記分或者暫扣、吊銷機動車駕駛證以及扣留機動車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)在違法行為信息錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)后，在規(guī)定時限內(nèi)將違法行為信息轉(zhuǎn)至駕駛證核發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門。
第七十一條 公安機關(guān)交通管理部門可以與保險監(jiān)管機構(gòu)建立違法行為與機動車交通事故責(zé)任強制保險費率聯(lián)系浮動制度。
第七十二條 機動車所有人為單位的，公安機關(guān)交通管理部門可以將嚴(yán)重影響道路交通安全的違法行為通報機動車所有人。
第七十三條 對非本轄區(qū)機動車駕駛?cè)松暾堅谶`法行為發(fā)生地、處理地參加滿分學(xué)習(xí)、考試的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，考試合格后發(fā)還扣留的機動車駕駛證，并將考試合格的信息轉(zhuǎn)至駕駛證核發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門。
駕駛證核發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)轉(zhuǎn)遞信息清除機動車駕駛?cè)说睦鄯e記分。
第七十四條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得機動車登記的，應(yīng)當(dāng)收繳機動車登記證書、號牌、行駛證，由機動車登記地公安機關(guān)交通管理部門撤銷機動車登記。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得駕駛許可的，應(yīng)當(dāng)收繳機動車駕駛證，由駕駛證核發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門撤銷機動車駕駛許可。
非本轄區(qū)機動車登記或者機動車駕駛許可需要撤銷的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將收繳的機動車登記證書、號牌、行駛證或者機動車駕駛證以及相關(guān)證據(jù)材料，及時轉(zhuǎn)至機動車登記地或者駕駛證核發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門。
第七十五條 撤銷機動車登記或者機動車駕駛許可的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?br>
（一）經(jīng)設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作撤銷決定書送達(dá)當(dāng)事人；
（二）將收繳的機動車登記證書、號牌、行駛證或者機動車駕駛證以及撤銷決定書轉(zhuǎn)至機動車登記地或者駕駛證核發(fā)地車輛管理所予以注銷；
（三）無法收繳的，公告作廢。
第七十六條 簡易程序案卷應(yīng)當(dāng)包括簡易程序處罰決定書。一般程序案卷應(yīng)當(dāng)包括行政強制措施憑證或者違法行為處理通知書、證據(jù)材料、公安交通管理行政處罰決定書。
在處理違法行為過程中形成的其他文書應(yīng)當(dāng)一并存入案卷。
第七十七條 本規(guī)定中下列用語的含義：
（一）“違法行為人”，是指違反道路交通安全法律、行政法規(guī)規(guī)定的公民、法人及其他組織。
（二）“縣級以上公安機關(guān)交通管理部門”，是指縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級的公安機關(guān)交通管理部門�！霸O(shè)區(qū)的市公安機關(guān)交通管理部門”，是指設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級的公安機關(guān)交通管理部門。
第七十八條 交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的非機動車、行人違法行為參照本規(guī)定關(guān)于機動車違法行為處理程序處理。
第七十九條 公安機關(guān)交通管理部門可以以電子案卷形式保存違法處理案卷。
第八十條 本規(guī)定未規(guī)定的違法行為處理程序，依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。
第八十一條 本規(guī)定所稱“以上”“以下”，除特別注明的外，包括本數(shù)在內(nèi)。
本規(guī)定所稱的“二日”“三日”“五日”“七日”“十日”“十五日”，是指工作日，不包括節(jié)假日。
第八十二條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。公安部沒有制定式樣，執(zhí)法工作中需要的其他法律文書，各省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)交通管理部門可以制定式樣。
第八十三條 本規(guī)定自2009年4月1日起施行。2004年4月30日發(fā)布的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（公安部第69號令）同時廢止。本規(guī)定生效后，以前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第七十一條 本規(guī)定自2009年4月1日起施行。2004年4月30日發(fā)布的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（公安部第69號令）同時廢止。本規(guī)定生效后，以前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
為貫徹落實嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，進一步規(guī)范道路交通安全違法行為處理程序，公安部發(fā)布了新修訂的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（以下簡稱《程序規(guī)定》），將于2020年5月1日起實施。
一、《程序規(guī)定》修訂的主要原因和考慮是什么？
《程序規(guī)定》于2004年5月1日實施，于2008年進行了第一次修訂�！冻绦蛞�(guī)定》的實施，對規(guī)范公安交管部門執(zhí)法行為，保護交通參與者合法權(quán)益，發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，迫切需要對《程序規(guī)定》作出修訂：
一是時代發(fā)展的需要。《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》2004年頒布、2008年修訂。修訂實施十年來，該程序規(guī)定為公安交管部門依法處理道路交通安全違法行為提供了基本規(guī)范和依據(jù)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，以及人民群眾對民主、法治、公平、正義的更高要求，交通違法行為處理面臨新形勢、新要求，程序規(guī)定迫切需要進一步明確和規(guī)范。
二是推進“放管服”改革的需要。2019年公安部印發(fā)《公安機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)企業(yè)群眾60項措施》，推出了交通違法行為異地處理、便利租賃汽車處理交通違法行為等一批改革措施，按照改革應(yīng)當(dāng)在法治軌道內(nèi)進行的要求，亟需修訂《程序規(guī)定》，為改革措施提供依據(jù)。
三是及時處理交通違法行為的需要。近年來，交通技術(shù)監(jiān)控記錄的交通違法行為處理不及時問題日趨突出。為破解此類問題，需要按照《行政處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對現(xiàn)行非現(xiàn)場交通違法行為的處罰程序作進一步修改完善，為公安交管部門嚴(yán)格依法規(guī)范處理交通違法行為提供法律依據(jù)。
此次修訂重點對以下內(nèi)容作了修訂：
一是交通違法行為人可以跨省異地處理非現(xiàn)場交通違法行為。當(dāng)事人明確接受異地處理的，處理地公安交管部門可以協(xié)助發(fā)生地公安交管部門調(diào)查交通違法行為事實、代為送達(dá)法律文書、代為履行處罰告知程序，由交通違法行為發(fā)生地公安交管部門按照發(fā)生地標(biāo)準(zhǔn)作出處罰決定。這項措施將于5月1日起在湖南、廣西、四川、貴州、云南試點，6月底將在全國全面實施。
二是明確了交通違法信息通知的要求。規(guī)定公安交管部門應(yīng)當(dāng)通過手機短信、移動互聯(lián)網(wǎng)程序等方式通知機動車所有人或者管理人。增加了交通警察在執(zhí)勤執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)機動車有交通違法行為逾期未處理的，當(dāng)場告知當(dāng)事人的規(guī)定。同時，借鑒民事訴訟案件辦理程序，增加了法律文書電子送達(dá)和公告送達(dá)程序。
三是完善了交通違法行為處理程序。當(dāng)事人經(jīng)告知未主動接受處理的，通過郵寄送達(dá)、電子送達(dá)、公告送達(dá)等方式告知后，當(dāng)事人未提出異議、未進行陳述申辯的，公安交管部門可以依法作出行政處罰決定后送達(dá)被處罰人。
四是增加了舉報交通違法行為的規(guī)定。為進一步提升道路交通管理水平，提升公眾參與，《程序規(guī)定》明確對單位或者個人提供的違法行為照片或者視頻等資料，經(jīng)查證屬實的，可以作為處罰的證據(jù)。此外，本次修訂還規(guī)范了檢驗酒駕醉駕違法犯罪嫌疑人體內(nèi)酒精含量以及重新檢驗的程序要求，增加了與保險監(jiān)管機構(gòu)建立交通違法行為與機動車交通事故責(zé)任強制保險聯(lián)系浮動制度等內(nèi)容。
二、人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鞯幕顒影霃皆絹碓酱�，難免會出現(xiàn)在生活、工作居住地之外發(fā)生交通違法行為，特別是被“電子眼”拍攝到交通違法行為�！冻绦蛞�(guī)定》修改后，如何在異地處理“電子眼”拍到的違法行為？
隨著車輛、人員的大流動，群眾跨省異地處理交通違法行為難的問題越來越突出。按照原規(guī)定，機動車駕駛?cè)酥荒茉诮煌ㄟ`法行為發(fā)生地或者機動車登記地處理非現(xiàn)場交通違法行為。
為回應(yīng)群眾關(guān)切，《程序規(guī)定》明確，機動車駕駛?cè)藢煌ㄟ`法行為事實無異議的，除了可以在違法行為發(fā)生地處理之外，還可以選擇在發(fā)生地以外的任意地方公安交管部門接受處理。處理地公安交管部門將代交通違法行為發(fā)生地公安交管部門履行調(diào)查交通違法行為事實、告知處罰內(nèi)容和當(dāng)事人的權(quán)利、送達(dá)行政處罰決定書等程序，行政處罰按照發(fā)生地的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
《程序規(guī)定》的實施，一方面，便利機動車駕駛?cè)思皶r處理交通違法行為。機動車駕駛?cè)藢煌ㄟ`法行為事實無異議的，可以在全國任意地公安交管部門接受處理，打破了原來交通違法行為發(fā)生地、機動車登記地的限制。
另一方面，體現(xiàn)了過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。按照《道路交通安全法》第123條，各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和道路交通安全工作實際，對交通違法行為罰款確定了不同的處罰標(biāo)準(zhǔn)�！冻绦蛞�(guī)定》明確，按照交通違法行為發(fā)生地的處罰標(biāo)準(zhǔn)作出處罰決定，更加符合《行政處罰法》過罰相當(dāng)?shù)幕驹瓌t。
這項措施將于5月1日起在湖南、廣西、四川、貴州、云南試點，6月底將在全國全面實施。
三、如何更便捷、更高效地獲知交通違法行為信息，《程序規(guī)定》修訂后是否有相關(guān)規(guī)定？
按照原規(guī)定，公安交管部門應(yīng)當(dāng)自交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集交通違法行為記錄資料之日起的十日內(nèi)審核錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)，并在錄入系統(tǒng)后三日內(nèi)向社會提供查詢。同時，可以通過郵寄、發(fā)送手機短信、電子郵件等方式通知機動車所有人或者管理人。
實踐中，交通違法行為告知不準(zhǔn)確、不及時、不到位問題，一直是群眾反映較多的問題之一。為提升交通違法行為的告知率、處理的及時性，公安交管部門審核錄入時限，由原來的十日減少到五日，并拓展了告知渠道，明確公安交管部門應(yīng)當(dāng)通過手機短信、移動互聯(lián)網(wǎng)程序、郵寄等方式通知機動車所有人或者管理人。同時，還增加了交通警察在執(zhí)勤執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)機動車有交通違法行為逾期未處理的，當(dāng)場告知當(dāng)事人的規(guī)定。
為保障法律文書能夠得到依法、及時、規(guī)范、有效送達(dá)，《程序規(guī)定》在原有直接送達(dá)的基礎(chǔ)上，增加了法律文書的郵寄送達(dá)、電子送達(dá)、公告送達(dá)等送達(dá)方式。
交通違法行為人、機動車所有人或者管理人可以在處理交通違法行為和交通事故、辦理機動車或者駕駛證業(yè)務(wù)時，書面確認(rèn)聯(lián)系方式和法律文書送達(dá)方式，或者在公安交管部門互聯(lián)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案或者變更聯(lián)系方式或者法律文書送達(dá)方式。
四、《程序規(guī)定》對申請消除交通違法行為有哪些新規(guī)定？需要提交哪些資料？通過何種方式申請？
按照原規(guī)定，機動車被盜搶期間、因救助危難或者緊急避險造成的交通違法行為的，公安交管部門應(yīng)當(dāng)消除非現(xiàn)場交通違法行為。但對消除交通違法行為需要提供哪些證明材料，沒有明確要求。
按照《程序規(guī)定》，當(dāng)事人提供報案記錄的，可以消除機動車被盜搶期間、機動車號牌被他人冒用期間發(fā)生的交通違法行為；當(dāng)事人提供證明其正在救助危難或者緊急避險的證明材料，可以消除救助危難或者緊急避險期間發(fā)生的交通違法行為。
此外，針對實踐中由于規(guī)定不明確，部分交通違法行為發(fā)生地與機動車登記地對當(dāng)事人申請消除交通違法行為互相推諉問題，新規(guī)進一步改進完善了受理流程，明確規(guī)定當(dāng)事人可以在全國任意地公安交管部門交通違法行為處理窗口提出申請，公安交管部門將通過內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序?qū)?dāng)事人申請轉(zhuǎn)遞至發(fā)生地公安交管部門核查并將處理結(jié)果通知申請人。
公安交管部門還將提供網(wǎng)上申請渠道，當(dāng)事人可以登錄“交管12123”手機APP在線直接向交通違法行為發(fā)生地公安交管部門提出消除申請。
《程序規(guī)定》的實施，一方面，通過明確規(guī)定消除交通違法行為需要提交的申請材料，增加了當(dāng)事人申請消除交通違法行為的可操作性。另一方面，通過拓寬當(dāng)事人申請渠道，更加方便當(dāng)事人提出申請，將更加有力保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
五、《程序規(guī)定》對租賃車產(chǎn)生的交通違法處理有哪些規(guī)定？
近年來，汽車租賃行業(yè)迅速興起，但因為承租駕駛?cè)舜蠖嗉炔辉诮煌ㄟ`法行為地，也不在機動車登記地，沒有辦法按照現(xiàn)行的程序處理汽車租賃期間交通技術(shù)監(jiān)控記錄的交通違法行為，租賃汽車交通違法行為處理難問題成為困擾承租駕駛?cè)�、租賃企業(yè)的難點、痛點。
為此，2019年公安部出臺《便利處理汽車租賃期間交通技術(shù)監(jiān)控記錄的道路交通安全違法行為辦法》，明確承租人可以通過“交管12123”APP網(wǎng)上查詢、自助處理租賃汽車交通違法行為，免去多地奔波的時間和經(jīng)濟成本，對承租駕駛?cè)宋醇皶r處理的，根據(jù)租賃企業(yè)申請并經(jīng)公安交管部門核查屬實的，公安交管部門可將交通違法行為記錄轉(zhuǎn)移到承租駕駛?cè)嗣隆?/p>
為保證改革措施于法有據(jù)，《程序規(guī)定》明確規(guī)定，對交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的交通違法行為信息，能夠確定實際駕駛?cè)说�，公安交管部門可以將該交通違法行為由機動車名下變更至實際駕駛?cè)嗣隆?/p>
《程序規(guī)定》的實施，將極大地惠及廣大承租駕駛?cè)恕⒑妥赓U企業(yè)，預(yù)計每年將為租賃企業(yè)節(jié)約數(shù)億元的運營成本。同時，公安交管部門將及時總結(jié)此項改革措施實施效果，適時擴大適用范圍，讓改革措施惠及更多機動車所有人、管理人、駕駛?cè)恕?/p>
六、《程序規(guī)定》對群眾舉報交通違法行為有哪些規(guī)定？如何用好群眾在規(guī)范交通秩序、共建良好交通環(huán)境方面的監(jiān)督作用？
接受群眾舉報違法行為，是近年來一些法律法規(guī)鼓勵群眾參與社會治理的常見方式。2019年1月實施的《土壤污染防治法》、2018年修訂發(fā)布的《反恐怖主義法》、《全國經(jīng)濟普查條例》等多部法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，對群眾舉報違法行為作出規(guī)定。
道路交通環(huán)境與每一位交通參與者息息相關(guān)，按照《程序規(guī)定》，對單位或者個人提供的交通違法行為照片或者視頻等資料，經(jīng)查證屬實的，可以作為處罰的證據(jù)，既有利于強化社會監(jiān)督，督促交通參與者自覺遵章守法、文明出行，提升交通文明水平；也有利于鼓勵廣大交通參與者主動參與交通陋習(xí)治理，提升社會治理水平。
群眾舉報交通違法行為是一把雙刃劍，在充分發(fā)揮其加強社會監(jiān)督的積極作用的同時，也要切實防范惡意舉報、舉報謀利等違反社會公序良俗的違法違規(guī)問題的發(fā)生。
對此，公安交管部門將通過細(xì)化接受群眾舉報交通違法行為的范圍、規(guī)范群眾舉報的條件和程序、嚴(yán)厲打擊不誠信舉報人等方式，規(guī)范群眾舉報交通違法行為工作，確保群眾舉報交通違法行為得到良好的執(zhí)行。
同時鼓勵各地實施無償舉報交通違法行為，對需要出臺有償舉報交通違法行為的，建議各地通過地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定，并設(shè)定獎勵上限。
七、有些駕駛?cè)税踩庾R、法律意識淡薄，會累積幾十分，甚至上百分，不及時接受處理，《程序規(guī)定》對這些人，公安交管部門將如何處理？
非現(xiàn)場交通違法行為處理不及時，一直是困擾公安交管部門的難題之一。實踐中，一些交通違法行為人不及時主動處理交通違法行為，造成大量的未處理交通違法記錄累積，導(dǎo)致行政處罰懲戒作用得不到有效彰顯、教育功能得不到有效發(fā)揮，行政處罰在糾正違法、推動守法方面的作用大大被削弱。
為及時處理非現(xiàn)場交通違法行為，《程序規(guī)定》對處罰程序作出了具體明確的規(guī)定，對交通違法行為人或者機動車所有人、管理人經(jīng)公安交管部門通知仍未主動接受處理的，公安交管部門在依法嚴(yán)格履行交通違法行為通知、告知處罰內(nèi)容和當(dāng)事人享有的權(quán)利后，當(dāng)事人既未提出異議也未及時處理的，公安交管部門可以直接依法作出行政處罰決定。
為穩(wěn)步推進此項規(guī)定的落實，公安交管部門將根據(jù)各地未處理的交通違法記錄數(shù)量、交通違法行為嚴(yán)重程度，進一步細(xì)化實施辦法，適時穩(wěn)妥有序推進此項制度的實施，通過強化法律法規(guī)的執(zhí)行，督促交通參與者嚴(yán)格守法、安全出行，切實維護良好道路交通秩序，預(yù)防和減少道路交通事故。
一、道路交通安全違法行為的處罰種類有哪些？
1、警告。2、罰款。3、沒收違法所得、沒收非法財物。4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。5、暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照。6、行政拘留。它是治安行政管理機關(guān)(公安機關(guān))對違反治安管理的人短期剝奪其人身自由的制裁方法。
二、什么道路交通安全違法行為處理通知書？
交警在處理一般交通違法行為時，將不會在現(xiàn)場向違法駕駛者進行處罰和扣留證件，而是會給他們開據(jù)道路交通安全違法行為處理通知書。這種違法行為處理通知書與過去的處罰單內(nèi)容上沒有多大變化，單從處罰而言，可以說沒有絲毫留情余地，避免了說情風(fēng)，因為處罰單上的交通違法信息將很快進入全國交通違法管理信息系統(tǒng)。 道路交通安全違法行為處理通知書作用 交通安全違法行為通知書，將進一步約束駕駛員行為，加大處罰力度。同時也規(guī)范了交警內(nèi)部管理，避免了人情關(guān)系。對異地違法交通行為也起到了一個互補作用。
三、哪些道路交通安全違法行為可以處以拘留處罰？
（一）未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷或者機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的；
（三）造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的；
（五）強迫機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕駛機動車，造成交通事故，尚不構(gòu)成犯罪的；
（八）非法攔截、扣留機動車輛，不聽勸阻，造成交通嚴(yán)重阻塞或者較大財產(chǎn)損失的有第一項、第三項、第五項至第八項情形之一的，可以并處十五日以下拘留。
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