【導(dǎo)讀】《北京市道路運(yùn)輸管理條例》是我市道路運(yùn)輸行業(yè)的“龍頭法”,它覆蓋的行業(yè)多、規(guī)范的內(nèi)容廣、調(diào)整的關(guān)系復(fù)雜,許多創(chuàng)制的制度體現(xiàn)了北京特色和道路運(yùn)輸現(xiàn)階段的發(fā)展特點。
【執(zhí)行時間】:19971201
【信息來源】:北京市人民代表大會常務(wù)委員會
第一條 為了加強(qiáng)本市道路運(yùn)輸管理,維護(hù)運(yùn)輸市場秩序,保障運(yùn)輸經(jīng)營者、旅客和貨主以及其他當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)本市道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例所稱道路運(yùn)輸是指營業(yè)性道路貨物運(yùn)輸、長途旅客運(yùn)輸、汽車維修、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)以及非營業(yè)性危險貨物運(yùn)輸?shù)幕顒印?
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸?shù)膯挝换蛘邆人,均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 市交通局是本市道路運(yùn)輸管理工作的主管機(jī)關(guān),市交通局所屬的市區(qū)管理處和郊區(qū)縣交通局,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作。
公安、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、勞動、稅務(wù)、財政、物價、規(guī)劃等管理機(jī)關(guān),按照各自的職責(zé),依法對道路運(yùn)輸進(jìn)行管理。
第五條 本市道路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展、公平競爭和安全、及時、經(jīng)濟(jì)、方便的原則。
第六條 根據(jù)本市道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展和運(yùn)輸市場的需要,本市逐步推行道路運(yùn)輸招標(biāo)投標(biāo)制度,促進(jìn)運(yùn)輸資源合理配置。
第七條 本市鼓勵和支持道路運(yùn)輸?shù)目茖W(xué)技術(shù)研究,積極推廣新型運(yùn)輸方式、技術(shù)和設(shè)備的使用,提高道路運(yùn)輸科學(xué)技術(shù)水平。
第八條 道路運(yùn)輸實行經(jīng)營許可證制度。
從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝换蛘邆人,應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件,經(jīng)道路運(yùn)輸管理部門審核同意,領(lǐng)取經(jīng)營許可證件,向工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記后,方可從事營業(yè)性道路運(yùn)輸。
第九條 下列道路運(yùn)輸經(jīng)營事項由市交通局審批:
(一)特種、專項貨物運(yùn)輸;
(二)涉外貨物運(yùn)輸;
(三)運(yùn)輸服務(wù);
(四)長途旅客運(yùn)輸;
(五)一類汽車維修和有特殊技術(shù)要求的汽車維修;
(六)外省市道路運(yùn)輸經(jīng)營者申請在本市從事道路運(yùn)輸。
除前款規(guī)定以外的道路運(yùn)輸經(jīng)營事項由市區(qū)管理處和郊區(qū)縣交通局審批。
第十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其擁有的運(yùn)輸車輛向道路運(yùn)輸管理部門申請注冊登記,領(lǐng)取車輛運(yùn)輸證件。
第十一條 按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢測的道路運(yùn)輸車輛和經(jīng)過大修、二級維護(hù)的車輛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行車輛綜合性能檢測或者專項性能檢測。未經(jīng)檢測或者檢測不合格的,不得用于道路運(yùn)輸。
第十二條 道路運(yùn)輸專業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受道路運(yùn)輸管理部門的培訓(xùn)考核,經(jīng)考試合格并取得市交通局核發(fā)的合格證后,方可上崗。
第十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守國家和本市的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,接受道路運(yùn)輸管理部門和有關(guān)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查;
(二)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)按照核定的技術(shù)級別從事經(jīng)營活動;
(三)制定并實行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)程、收費(fèi)管理、安全行車和車輛檢修等規(guī)章制度;
(四)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市規(guī)定的價格標(biāo)準(zhǔn),不得多收費(fèi)、亂收費(fèi);
(五)使用由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的道路運(yùn)輸專用票據(jù),不得偽造、涂改、倒賣和轉(zhuǎn)借專用票據(jù)或者使用其他收費(fèi)憑證;
(六)對從業(yè)人員加強(qiáng)法制教育、職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓(xùn);
(七)對服務(wù)對象提出的服務(wù)質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理;
(八)按照規(guī)定向道路運(yùn)輸管理部門報送統(tǒng)計報表。
第十四條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照物價部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和期限向道路運(yùn)輸管理部門交納管理費(fèi)。不按照規(guī)定交納的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交并按照規(guī)定交納滯納金。
第十五條 道路運(yùn)輸執(zhí)法人員有權(quán)進(jìn)入相關(guān)單位、作業(yè)現(xiàn)場和客貨運(yùn)輸集散地,查閱道路運(yùn)輸經(jīng)營者的經(jīng)營資料和各種票據(jù),對涉及經(jīng)營者經(jīng)營秘密的內(nèi)容或者資料,應(yīng)當(dāng)予以保密。道路運(yùn)輸管理部門的執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)著裝持證上崗。
市交通局設(shè)置的公路交通檢查站對過往車輛的道路運(yùn)輸活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十六條 對未取得對道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件和車輛運(yùn)輸證件而從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的單位和個人,道路運(yùn)輸管理部門可以暫扣其運(yùn)輸車輛和機(jī)具設(shè)備。
第十七條 旅客、貨主以及其他有關(guān)當(dāng)事人對道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員侵犯其合法權(quán)益的行為,有權(quán)向道路運(yùn)輸管理部門投訴。道路運(yùn)輸管理部門接到投訴后,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知投訴人。
第十八條 對在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的服務(wù)質(zhì)量、費(fèi)用等糾紛,雙方當(dāng)事人可以申請道路運(yùn)輸管理部門調(diào)解處理或者作出技術(shù)分析和鑒定。
第十九條 道路貨物運(yùn)輸是指用汽車或者其它運(yùn)輸工具在道路上運(yùn)送貨物的活動。
道路貨物運(yùn)輸分為普通貨物、零擔(dān)貨物、大型物件、集裝箱、冷藏保溫、危險貨物、商品汽車、搬家等運(yùn)輸方式。
第二十條 市交通局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本市貨物運(yùn)輸資源的管理,對大宗貨物的運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理組織,優(yōu)化資源配置。
第二十一條 設(shè)立貨物運(yùn)輸交易場所、樞紐站、營業(yè)站等,應(yīng)當(dāng)符合本市貨物運(yùn)輸行業(yè)規(guī)劃的要求。
第二十二條 貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照貨物運(yùn)輸規(guī)則和作業(yè)規(guī)程受理和承運(yùn)貨物;
(二)特種、專項貨物運(yùn)輸符合規(guī)定的條件和要求;
(三)零擔(dān)貨物運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的班期,定線、定點運(yùn)輸,并在車輛上裝置線路牌;
(四)大型物件、集裝箱、商品汽車的運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)取得市交通局核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證件;
(五)大型物件、危險貨物運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的時間、路線、區(qū)域行駛;
(六)遵守國家和本市禁運(yùn)、限運(yùn)、檢疫控制進(jìn)出境貨物的管理規(guī)定;
(七)隨車攜帶車輛運(yùn)輸證件等有關(guān)單證;
(八)不得超載運(yùn)輸;
(九)完成市人民政府確定的、市交通局統(tǒng)一組織調(diào)度的搶險、救災(zāi)、戰(zhàn)備以及重要的物資運(yùn)輸。
第二十三條 在貨物運(yùn)輸經(jīng)營者的責(zé)任期間,貨物發(fā)生滅失或者損壞的,貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十四條 長途旅客運(yùn)輸是指利用客運(yùn)車輛從事本市與外省市之間、市區(qū)與郊區(qū)之間、郊區(qū)縣城鎮(zhèn)之間、郊區(qū)縣城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間的旅客運(yùn)輸。
第二十五條 市交通局應(yīng)當(dāng)根據(jù)北京城市總體規(guī)劃和社會需求,會同有關(guān)部門制訂長途旅客運(yùn)輸場站的設(shè)置規(guī)劃和分期實施計劃,并組織實施。
第二十六條 長途旅客運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)后,經(jīng)營期不得少于90日。
長途旅客運(yùn)輸經(jīng)營者停運(yùn)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理部門備案;歇業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提出申請。停運(yùn)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前7日在長途旅客運(yùn)輸沿線各站發(fā)布公告。
長途旅客運(yùn)輸經(jīng)營者更新車輛的,應(yīng)當(dāng)在更新前向道路運(yùn)輸管理部門提出申請,經(jīng)市交通局核準(zhǔn)后方可更新。
第二十七條 長途旅客運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在批準(zhǔn)的線路、場站內(nèi),按照核準(zhǔn)的班次和到、發(fā)車時間運(yùn)營;
(二)營運(yùn)中應(yīng)當(dāng)攜帶車輛運(yùn)輸證件和票據(jù)。外省市道路運(yùn)輸經(jīng)營者在本市行政區(qū)域內(nèi)營運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)攜帶跨省市車輛運(yùn)輸證件和客車通行證件;
(三)在營運(yùn)車輛指定位置懸掛線路標(biāo)志牌,放置標(biāo)有經(jīng)營者名稱、監(jiān)督電話等項目的監(jiān)督卡片,并張貼票價表;
(四)營運(yùn)里程在400公里以上的,應(yīng)當(dāng)配備兩名駕駛員;
(五)執(zhí)行長途客運(yùn)票價標(biāo)準(zhǔn),實行統(tǒng)一售票制度;
(六)保持營運(yùn)車輛性能良好,車容整潔,服務(wù)設(shè)施齊全,保證旅客乘車舒適和運(yùn)營安全。
第二十八條 禁止長途旅客運(yùn)輸經(jīng)營者、司售人員的下列行為:
(一)擅自停運(yùn)或者歇業(yè);
(二)以不正當(dāng)手段攬客;
(三)無故在途中甩客、更換車輛或者將旅客轉(zhuǎn)由他人運(yùn)送;
(四)超員載客;
(五)使用載貨汽車、農(nóng)用汽車、拖拉機(jī)、摩托車等非客運(yùn)車輛從事長途旅客運(yùn)輸。
第二十九條 因長途旅客運(yùn)輸經(jīng)營者的過錯造成旅客漏乘、誤乘的,長途旅客運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時安排旅客換乘或者雙倍退還票款。
長途旅客運(yùn)輸經(jīng)營者對無票乘車、持無效車票乘車或者超程乘車的旅客,可以雙倍收取應(yīng)收票款。
第三十條 市交通局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對汽車維修市場的管理,合理調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展特約維修、專門維修和高技術(shù)維修。
汽車維修企業(yè)按照技術(shù)等級分為一、二、三類。
第三十一條 汽車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照核定的技術(shù)級別和經(jīng)營項目經(jīng)營。技術(shù)條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)報道路運(yùn)輸管理部門重新核定技術(shù)級別;
(二)嚴(yán)格執(zhí)行汽車維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量管理和修竣車輛合格證等制度,使用合格的汽車維修配件,保證維修質(zhì)量;
(三)汽車維修實行質(zhì)量保證期制度。在保證期內(nèi)發(fā)生的維修質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)無償返修,造成的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)依法賠償;
(四)對汽車進(jìn)行大修和二級維護(hù)的,應(yīng)當(dāng)與托修方簽訂維修合同,使用統(tǒng)一的合同文本,并建立維修檔案;
(五)嚴(yán)格按照規(guī)定收取修理費(fèi)。工時費(fèi)、材料費(fèi)等應(yīng)當(dāng)分項計算,并將工時、材料明細(xì)清單交付托修方。
第三十二條 禁止汽車維修經(jīng)營者的下列行為:
(一)利用汽車配件拼裝汽車;
(二)承修報廢汽車;
(三)使用假冒偽劣的汽車配件維修汽車;
(四)以不正當(dāng)手段招攬汽車維修業(yè)務(wù)。
第三十三條 對在交通事故中損壞的車輛,托修方必須憑公安交通管理部門的證明到市交通局認(rèn)定的維修企業(yè)維修,非認(rèn)定的汽車維修企業(yè)不得承修。
第三十四條 汽車維修企業(yè)承接改變車身顏色、車型或者更換車架、車身、駕駛室、發(fā)動機(jī),以及改變車輛原設(shè)計性能、用途、結(jié)構(gòu)的維修業(yè)務(wù),必須查驗托修方是否有公安交通管理部門出具的證明。沒有公安交通管理部門的證明的,維修企業(yè)不得承修。
第三十五條 汽車數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模并具備相應(yīng)技術(shù)條件的單位,經(jīng)市交通局批準(zhǔn),可以對本單位的汽車進(jìn)行大修或者二級維護(hù),并應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)汽車維修的管理規(guī)定。
第三十六條 任何單位或者個人不得強(qiáng)行或者變相指定汽車維修企業(yè)維修汽車。
第三十七條 搬運(yùn)裝卸是指為道路貨物運(yùn)輸車輛裝卸貨物及其相關(guān)作業(yè)的經(jīng)營活動。
運(yùn)輸服務(wù)是指為道路運(yùn)輸提供客票代售、貨運(yùn)代理、道路運(yùn)輸信息服務(wù)、倉儲理貨等各項經(jīng)營活動。
第三十八條 搬運(yùn)裝卸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照搬運(yùn)裝卸操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。從事危險貨物、大型物件等特種、專項貨物搬運(yùn)裝卸作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)使用專用搬運(yùn)裝卸工具和防護(hù)設(shè)備。
第三十九條 運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)貨運(yùn)代理經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托人的要求,提供代辦運(yùn)輸手續(xù)、代提、代發(fā)、代運(yùn)貨物、代辦結(jié)算等服務(wù)項目;
(二)貨運(yùn)代理經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)將受理的業(yè)務(wù)交給具有合法資格的貨物運(yùn)輸經(jīng)營者承運(yùn);
發(fā)生運(yùn)輸質(zhì)量事故需要賠償?shù)模拓涍\(yùn)輸代理經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)先行賠償,然后向責(zé)任方追償;
(三)運(yùn)輸信息服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向服務(wù)對象提供及時、準(zhǔn)確的貨物運(yùn)輸信息。因運(yùn)輸信息誤差致使服務(wù)對象車輛空駛、延遲運(yùn)輸而造成的經(jīng)濟(jì)損失,運(yùn)輸信息服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法賠償;
(四)倉儲理貨經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管條件和有效期限,對貨物分類存放,妥善保管;
(五)貨物配載經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在市交通局核定的線路內(nèi)經(jīng)營,合理組織貨源,按照用戶要求配裝貨物。
第四十條 違反本條例的規(guī)定,單位或者個人未按照規(guī)定的程序申請領(lǐng)取道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件或者車輛運(yùn)輸證件而從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的,由道路運(yùn)輸管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以3000元至3萬元的罰款。
單位或者個人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更新長途客運(yùn)車輛或者外省市道路運(yùn)輸經(jīng)營者未經(jīng)批準(zhǔn)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十一條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由道路運(yùn)輸管理部門給予警告、沒收違法所得、處以1000元至1萬元罰款的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可以暫扣或者吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件或者車輛運(yùn)輸證件:
(一)超越技術(shù)級別從事經(jīng)營活動;
(二)未將其擁有的運(yùn)輸車輛注冊登記的;
(三)運(yùn)輸車輛未按照規(guī)定進(jìn)行綜合性能檢測或者檢測不合格而從事道路運(yùn)輸?shù)模?
(四)未按照規(guī)定使用或者偽造、涂改、倒賣、轉(zhuǎn)借道路運(yùn)輸專用票據(jù)的;
第四十二條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由道路運(yùn)輸管理部門視情節(jié)輕重,給予警告,處以50元至200元罰款的處罰:
(一)道路運(yùn)輸?shù)膶I(yè)人員未取得市交通局核發(fā)的合格證擅自上崗作業(yè)的;
(二)對服務(wù)對象提出的服務(wù)質(zhì)量問題置之不理或者不及時處理的;
(三)未按照規(guī)定報送統(tǒng)計報表的。
第四十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者違反物價管理規(guī)定,多收費(fèi)、亂收費(fèi)的,由物價管理部門依法處理。情節(jié)嚴(yán)重的,由道路運(yùn)輸管理部門給予暫扣或者吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件或者車輛運(yùn)輸證件的處罰。
第四十四條 貨物運(yùn)輸經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由道路運(yùn)輸管理部門沒收違法所得、處以500元至5000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以5000元至2萬元罰款,并可以暫扣或者吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件或者車輛運(yùn)輸證件:
(一)未按照規(guī)定的條件或者要求從事特種、專項貨物運(yùn)輸?shù)模?
(二)零擔(dān)貨物運(yùn)輸未按照規(guī)定的班期、線路、站點運(yùn)輸或者未在車輛上裝置線路牌的;
(三)未取得市交通局核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證件從事大型物件、集裝箱、商品汽車運(yùn)輸?shù)模?
(四)運(yùn)輸車輛未按照規(guī)定攜帶車輛運(yùn)輸證件等單證的;
(五)拒絕完成市人民政府確定的、市交通局統(tǒng)一組織調(diào)度的搶險、救災(zāi)、戰(zhàn)備以及重要物資運(yùn)輸?shù)摹?
第四十五條 長途旅客運(yùn)輸經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由道路運(yùn)輸管理部門給予警告、沒收違法所得、處以100元至1000元罰款;對有本條規(guī)定的第(一)、(四)、(六)、(七)、(八)、(九)項行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,處1000元至5000元的罰款,并可以暫扣或者吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件或者車輛運(yùn)輸證件:
(一)未按照批準(zhǔn)的線路、場站、班次、發(fā)車時間運(yùn)輸旅客的;
(二)營運(yùn)中未按照規(guī)定攜帶車輛運(yùn)輸證件的;
(三)營運(yùn)車輛未在指定位置懸掛線路標(biāo)志牌、放置監(jiān)督卡片或者張貼票價表的;
(四)各項服務(wù)規(guī)章制度不健全,屢次發(fā)生營運(yùn)質(zhì)量事故或者司售人員服務(wù)態(tài)度惡劣,屢次受到旅客投訴的;
(五)未按照規(guī)定實行統(tǒng)一售票制度的;
(六)擅自停運(yùn)的;
(七)無故在營運(yùn)途中甩客、更換車輛或者將旅客轉(zhuǎn)由他人運(yùn)送的;
(八)超員載客的;
(九)使用非客運(yùn)車輛從事長途旅客運(yùn)輸?shù)摹?
第四十六條 汽車維修經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由道路運(yùn)輸管理部門給予警告,沒收違法所得,處以500元至5000元的罰款;對有本條規(guī)定的第(三)、(四)、(五)、(七)項行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,處以5000元至2萬元的罰款,并可以暫扣或者吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件:
(一)未按照汽車維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范維修汽車,維修質(zhì)量低劣的;
(二)對修竣車輛未執(zhí)行合格證制度的;
(三)利用汽車配件拼裝汽車的;
(四)承修報廢汽車的;
(五)使用假冒偽劣汽車配件維修汽車的;
(六)非認(rèn)定汽車維修企業(yè)承修交通事故損壞車輛的;
(七)沒有公安交通管理部門的證明,擅自承接改變車身顏色、車型或者更換車架、車身、駕駛室、發(fā)動機(jī),以及改變車輛原設(shè)計性能、用途、結(jié)構(gòu)的維修業(yè)務(wù)的。
第四十七條 搬運(yùn)裝卸和運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由道路運(yùn)輸管理部門視情節(jié)輕重,給予警告,處以1000元至1萬元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以暫扣或者吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件:
(一)未按照操作規(guī)程作業(yè),搬運(yùn)裝卸質(zhì)量低劣或者發(fā)生質(zhì)量事故的;
(二)未使用專用搬運(yùn)裝卸工具和防護(hù)設(shè)備,從事特種、專項貨物搬運(yùn)裝卸作業(yè)的;
(三)將受理的業(yè)務(wù)交給不具有合法資格的貨物運(yùn)輸單位或者個人承運(yùn)的;
(四)未在批準(zhǔn)的線路內(nèi)進(jìn)行貨物配載經(jīng)營的。
第四十八條 違反本條例規(guī)定發(fā)生重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 道路運(yùn)輸管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由道路運(yùn)輸管理部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由市交通局負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條 本條例自1997年12月1日起施行。1992年11月19日市人民政府發(fā)布的《北京市汽車維修行業(yè)管理辦法》和1994年12月30日市人民政府發(fā)布的《北京市道路長途旅客運(yùn)輸管理規(guī)定》、《北京市道路貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》同時廢止。
北京市道路運(yùn)輸管理條例修正案
(2002年3月29日北京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過 北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告第54號公布)
第二十六條第二款修改為:“長途旅客運(yùn)輸經(jīng)營者停運(yùn)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理部門備案;歇業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提出申請。停運(yùn)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前7日在長途旅客運(yùn)輸沿線各站發(fā)布公告。”
本修正案自公布之日起施行。
第十八條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)保持車輛性能良好,服務(wù)設(shè)施齊全,不得擅自改裝車輛;
客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對車輛進(jìn)行維護(hù)和檢測,確保車輛符合國家和本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),且車輛設(shè)備、設(shè)施和用品齊全完好;不得使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家和本市規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營。
客運(yùn)經(jīng)營者不得擅自改裝車輛。車輛性能的良好,是廣大旅客安全的重要保障。如果擅自改裝車輛,就會降低甚至破壞車輛性能,極易引發(fā)群死群傷等安全事故。
(二)為旅客提供良好的乘車環(huán)境,保持車輛清潔、衛(wèi)生;
這一項的條款設(shè)計,主要因為:一是成功舉辦奧運(yùn)會之后,市委十屆五次全會提出了建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求,道路運(yùn)輸更要以人為本,為旅客創(chuàng)造舒適、優(yōu)質(zhì)的乘車環(huán)境,二是車輛清潔衛(wèi)生是塑造首都形象的要求,北京作為首善之區(qū),道路運(yùn)輸作為首都的窗口行業(yè),必須保證為國內(nèi)外的旅客展示首都道路運(yùn)輸最美好的形象,三是道路運(yùn)輸安全的需要,良好的乘車環(huán)境可以減少安全事故的發(fā)生。綜上,加強(qiáng)對車輛清潔、衛(wèi)生的檢查,也將是我們監(jiān)督管理的工作重點。
(三)不得強(qiáng)迫旅客乘車,不得甩客或者轉(zhuǎn)由他人運(yùn)送;
客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法安排車輛進(jìn)站報班運(yùn)營,由客運(yùn)站向旅客售票。客運(yùn)經(jīng)營者不得強(qiáng)行迫使旅客違背旅客本人意愿乘坐其客車,不得強(qiáng)行拉客。客運(yùn)經(jīng)營者在旅客購票上車后,除車輛途中故障、事故等特殊情況外,不得在運(yùn)營途中將旅客甩掉或交由其他客運(yùn)車輛運(yùn)送。旅游客運(yùn)經(jīng)營者、駕駛員在營運(yùn)中,不得將營運(yùn)車輛交由非本單位人員駕駛。
(四)在車輛指定位置噴涂經(jīng)營者名稱或者標(biāo)識,懸掛標(biāo)志牌,放置服務(wù)監(jiān)督卡片并張貼票價表;
客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)定本單位的企業(yè)名稱和標(biāo)識,在客車明顯位置統(tǒng)一噴涂。駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)在車輛前擋風(fēng)玻璃右側(cè)(乘務(wù)員座位正前方)放置客運(yùn)標(biāo)志牌;在車廂內(nèi)明顯位置放置服務(wù)監(jiān)督卡,公布服務(wù)監(jiān)督電話,并張貼票價表,為社會監(jiān)督和旅客乘車提供便利條件。禁止在車內(nèi)外放置誤導(dǎo)乘客的線路標(biāo)識。旅游客運(yùn)車輛還需在規(guī)定位置放置《旅游客運(yùn)駕駛員服務(wù)監(jiān)督卡》。
(五)按照規(guī)定執(zhí)行本市的班線客運(yùn)統(tǒng)一售票制度,不得擅自在客運(yùn)場站外組織客源;
班線客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)站運(yùn)營,由客運(yùn)站統(tǒng)一組織旅客并出售本市統(tǒng)一的客票憑證;不得私自在客運(yùn)站外組織客源或擅自使用其他客票憑證,不得多收費(fèi)、亂收費(fèi)。此外,本市省際客運(yùn)實行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)售票制度。
(六)班線客運(yùn)在許可的線路、場站內(nèi),按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、班次和時間運(yùn)營,不得站外上客或者沿途攬客;
規(guī)定班線客運(yùn)不得站外上客或者沿途攬客,主要是從保障安全的角度考慮:一是班線客運(yùn)的旅客和行包都是從客運(yùn)站經(jīng)過安檢后上車的,如果站外上客,必定沒有經(jīng)過安檢,造成了安全隱患,二是站外上客容易造成超員載客,也影響安全運(yùn)營,三是站外上客或者沿途攬客耽誤了車上乘客的時間,四是站外上客或者沿途攬客肯定不按規(guī)定售票,擾亂了統(tǒng)一售票制度,影響了客運(yùn)站的正常經(jīng)營,五是客運(yùn)車輛的駕駛員為了方便攬客在公路上緩慢行駛或者隨意停車,影響了公共交通安全,容易出現(xiàn)交通事故。
(七)包車客運(yùn)按照約定的起始地、目的地和線路運(yùn)輸,不得承運(yùn)包車合同之外的旅客,不得變相從事班線客運(yùn);
包車客運(yùn)變相從事班線客運(yùn),容易產(chǎn)生三個危害:一是不能按照班線客運(yùn)的要求運(yùn)營,容易出現(xiàn)安全問題,二是擾亂了道路運(yùn)輸客運(yùn)市場的秩序,三是不能保障旅客的合法權(quán)益。因此,在《條例》中明確,包車客運(yùn)不得承運(yùn)包車合同之外的旅客,不得變相從事班線客運(yùn),這也是第七項的核心內(nèi)容。
(八)跨省市客運(yùn)的運(yùn)營線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地,但執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車任務(wù)的除外。
為加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對跨省市客運(yùn)運(yùn)營線路的管理,《條例》明確規(guī)定跨省市客運(yùn)的運(yùn)營線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地,即道路客運(yùn)車輛的登記地。但是,跨省市客運(yùn)的經(jīng)營者如果執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車任務(wù),其運(yùn)營線路的任何一端都可以在車籍所在地之外。
第二十條 郊區(qū)的區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照本市交通發(fā)展規(guī)劃的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)班線客運(yùn)的保障措施以及邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村班線客運(yùn)的扶持政策。
為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通一體化,本條規(guī)定了郊區(qū)的區(qū)、縣人民政府發(fā)展郊區(qū)班線客運(yùn)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村班線客運(yùn)的義務(wù)。
郊區(qū)客運(yùn)是公共服務(wù)的重要方面,具有公益性質(zhì)。2008年1月市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《北京市郊區(qū)公共客運(yùn)改革發(fā)展方案》(京政辦【2008】2號),明確各遠(yuǎn)郊區(qū)縣境內(nèi)客運(yùn)的管理由區(qū)、縣政府負(fù)責(zé),區(qū)、縣交通主管部門負(fù)責(zé)行業(yè)管理,市級交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)。
區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在交通發(fā)展規(guī)劃、場站建設(shè)、線路布局、車輛購置、票價制定、財政撥款、補(bǔ)貼優(yōu)惠等方面對本行政區(qū)域內(nèi)班線客運(yùn),尤其是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村班線客運(yùn)給予充分地保障和支持。以規(guī)劃為例,區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)制定本區(qū)縣的郊區(qū)客運(yùn)行業(yè)規(guī)劃。郊區(qū)客運(yùn)行業(yè)規(guī)劃是各區(qū)縣客運(yùn)交通的重要組成部分,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、客運(yùn)場站建設(shè)、線網(wǎng)規(guī)劃、村村通公交、票價補(bǔ)貼、燃油補(bǔ)貼等內(nèi)容和政策。規(guī)劃的具體實施主體為各區(qū)縣交通局。
享受公交政策的郊區(qū)客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城市公共電汽車的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和票價政策
本條款設(shè)計的主要思路是為郊區(qū)客運(yùn)向公交化方向發(fā)展奠定基礎(chǔ),使郊區(qū)客運(yùn)參照公交化模式運(yùn)行,享受公交優(yōu)惠政策,提供公交化服務(wù)。
郊區(qū)客運(yùn)參照公交化模式運(yùn)營管理的內(nèi)容和形式包括:(1)郊區(qū)乘客乘坐公交或郊區(qū)客運(yùn)線路時,享受基本同等的優(yōu)惠政策、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和水平;(2)郊區(qū)客運(yùn)在運(yùn)營管理上還應(yīng)基本按照城市公交的“五定”原則執(zhí)行,即“定線路、定站點、定發(fā)車間隔、定人員、定票價”;(3)應(yīng)按照公交化的運(yùn)營要求,建立完善對郊區(qū)客運(yùn)行業(yè)的服務(wù)評價和監(jiān)管考核機(jī)制;(4)應(yīng)參照公交化管理規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理,規(guī)范勞動用工,依法簽訂勞動合同。
享受公交政策的郊區(qū)客運(yùn)經(jīng)營者經(jīng)許可機(jī)關(guān)同意,可以采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)運(yùn)行、設(shè)置臨時發(fā)車停靠點等方式運(yùn)營。
原則上,郊區(qū)客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可的線路、班次、站點運(yùn)行,在規(guī)定的途經(jīng)站點進(jìn)站上下旅客。但是,為了提高運(yùn)營效率,讓郊區(qū)民眾享受到更加方便快捷的客運(yùn)服務(wù),經(jīng)許可機(jī)關(guān)同意,享受公交政策的郊區(qū)客運(yùn)經(jīng)營者可以采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)運(yùn)行、設(shè)置臨時發(fā)車停靠點等方式運(yùn)營。
1、北京市交通委員會運(yùn)輸管理局的行政職能?
(一)貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)交通運(yùn)輸行業(yè)的法律、法規(guī)和規(guī)章。
(二)負(fù)責(zé)研究起草本市交通運(yùn)輸行業(yè)的年度計劃,并組織實施。
(三)負(fù)責(zé)組織起草本市交通運(yùn)輸行業(yè)的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營服務(wù)規(guī)范,并組織實施。
(四)負(fù)責(zé)本市交通運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理工作。
(五)負(fù)責(zé)本市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理交通運(yùn)輸行業(yè)的重大安全事故,負(fù)責(zé)水上安全監(jiān)督管理。
(六)負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件中的運(yùn)輸組織和保障工作。
(七)負(fù)責(zé)本市交通運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)和鐵路專用線共用、公路鐵路聯(lián)運(yùn)的管理。
(八)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作。
(九)負(fù)責(zé)本市經(jīng)營性公共停車設(shè)施的行業(yè)管理。
(十)承辦市政府及市交通委交辦的其它事項。
2、北京道路運(yùn)輸貨車從業(yè)資格證怎么辦理?
辦理普通貨車從業(yè)資格證,可以到北京市交通管理局那里去先申請,帶上駕駛證和身份證,還有6張一寸的彩照。外地人需要暫住證,一寸照片可以到那再照,菜戶營就有一個交管局,報名之后等通知理論學(xué)習(xí),理論學(xué)習(xí)三天,理論學(xué)習(xí)時必須要去,然后才能安排考試,一般有15天就可以拿到證了。
3、北京道路運(yùn)輸從業(yè)資格證需要每年誠信考核嗎?
道路貨物運(yùn)輸從業(yè)資格六年一審,需要參加司乘人員信譽(yù)考核。誠信考核采取每12個月(以從業(yè)資格證初次領(lǐng)取時間開始計算)為一個周期簽注誠信考核等級的方式進(jìn)行考核。
誠信考核
(一)誠信考核方式:誠信考核采取每12個月(以從業(yè)資格證初次領(lǐng)取時間開始計算)為一個周期簽注誠信考核等級的方式進(jìn)行考核。
(二)誠信考核等級:道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。
(三)誠信考核計分:道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核實行計分制,滿分為20分。以從業(yè)資格證初次領(lǐng)取時間開始計算,每12個月為一個周期。根據(jù)道路運(yùn)輸駕駛員違反誠信考核指標(biāo)的情況,一次計分的分值分別為:20分、10分、5分、3分、1分五種。處罰與計分同時執(zhí)行。道路運(yùn)輸駕駛員考核周期內(nèi)累計計分有20分及以上記錄的,誠信考核等級為B級。該駕駛員應(yīng)當(dāng)在計滿20分之日起15日內(nèi),到市交通局指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受不少于18個學(xué)時的道路運(yùn)輸法規(guī)、職業(yè)道德和安全知識的繼續(xù)教育。經(jīng)考核合格的學(xué)員,清除繼續(xù)教育前的計分。本次誠信考核周期內(nèi),道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核等級為B級。
道路運(yùn)輸駕駛員有下列情形之一的,由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法撤銷其從業(yè)資格證件:
1、連續(xù)三個考核周期誠信考核等級均為B級的;
2、在一個考核周期內(nèi)累計計分有三次以上達(dá)到20分的。
道路運(yùn)輸駕駛員有下列情形之一的,由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)列入黑名單,并向社會公告:1、在考核周期內(nèi)累計計分達(dá)到20分,且未按照規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的;2、無正當(dāng)理由超過規(guī)定時間,未簽注誠信考核等級的;
3、從業(yè)資格證件被吊銷的。
網(wǎng)站聲明:交通違章查詢網(wǎng)刊載內(nèi)容均來自當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)或網(wǎng)絡(luò),主要以學(xué)習(xí)交流為目的,包括但不限于問題和政策等內(nèi)容,并不意味著認(rèn)同其觀點或真實性。如涉及版權(quán)等問題,請將鏈接反饋給我們,核實后會盡快處理。
Email:********@qq.com